90年代以來，我國高等�？平逃�、高等職業教育和成人高等教育（以下簡稱高職高專教育）有了很大的發展，為社會主義現代化建設事業培養了大批急需的各類專門人才，提高了勞動者的素質，對于建設社會主義精神文明，促進社會進步和經濟發展起到了重要作用。同時，涌現出一批教學改革成效較大、辦學特色較鮮明、辦學實力較強的高等�？茖W校、高等職業學校和成人高等學校。但從高職高專教育人才培養工作的全局看,發展還很不平衡，還存在著辦學特色不甚鮮明、教學基本建設薄弱、課程和教學內容體系亟待改革等問題。
當前，高職高專教育成為社會關注的熱點，面臨大好的發展機遇。同時，經濟、科技和社會發展也對高職高專教育人才培養工作提出了許多新的、更高的要求。因此，高職高專教育要全面貫徹第三次全國教育工作會議和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》精神，抓住機遇，開拓前進。今后一段時期，高職高專教育人才培養工作的基本思路是：以教育思想、觀念改革為先導，以教學改革為核心，以教學基本建設為重點，注重提高質量，努力辦出特色。力爭經過幾年的努力，形成能主動適應經濟社會發展需要、特色鮮明、高水平的高職高專教育人才培養模式�，F就加強高職高專教育（不含師范）人才培養工作提出以下意見：
一、高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，培養擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才；學生應在具有必備的基礎理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業道德和敬業精神。
二、高職高專教育人才培養模式的基本特征是：以培養高等技術應用性專門人才為根本任務；以適應社會需要為目標、以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案，畢業生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。；以“應用”為主旨和特征構建課程和教學內容體系；實踐教學的主要目的是培養學生的技術應用能力，并在教學計劃中占有較大比重；“雙師型”（既是教師，又是工程師、會計師等）教師隊伍建設是提高高職高專教育教學質量的關鍵；學校與社會用人部門結合、師生與實際勞動者結合、理論與實踐結合是人才培養的基本途徑。高職高專不同類型的院校都要按照培養高等技術應用性專門人才的共同宗旨和上述特征，相互學習、共同提高、協作攻關、各創特色。
三、在各類高職高專院校中，培養人才是根本任務，教學工作是中心工作，教學改革是各項改革的核心，提高質量是永恒的主題。各級教育行政部門及高職高專院校都要根據形勢的發展變化和本地區、學校的實際情況，不斷明確辦學指導思想。當前，特別要處理好數量與質量、改革與建設、教學工作與其它工作的關系。越是在事業規模發展較快的時期，越要重視和加強人才培養工作，積極推進教學改革，不斷提高教育質量。
加強教學基本建設是保證教學質量的前提條件。各級教育行政部門要增加對高職高專院校教學經費的投入，高職高專院校也要通過多種渠道積極籌措教學經費，充分利用社會教育資源為學校教育教學服務。
四、高職高專教育的教學建設與改革，必須以改革教育思想和教育觀念為先導。要在教學建設與改革的過程中，逐步探索建立適應我國社會主義現代化建設需要，能順利實現高職高專人才培養目標的高職高專教育思想和教育觀念，并使之系統化，促進高職高專教育的建設與改革。要主動適應社會經濟發展對高職高專教育的需要，全面推進素質教育，樹立科學的人才觀、質量觀和教學觀。各地方教育行政部門、高職高專院校要結合教學建設與改革實踐中出現的新情況、新問題，深入開展教育思想和教育觀念的討論，促進這些問題的解決和教育思想、教育觀念的更新。
要將素質教育貫穿于高職高專教育人才培養工作的始終。學校在全面推進素質教育的過程中，要以素質教育的思想和觀念為指導，推動人才培養模式的改革，使學生既具有較強的業務工作能力，又具有愛崗敬業、踏實肯干、謙虛好學和與人合作的精神，安心在生產、建設、管理和服務第一線工作。
五、專業設置是社會需求與高職高專實際教學工作緊密結合的紐帶。專業建設是學校教學工作主動、靈活地適應社會需求的關鍵環節。要根據高職高專教育的培養目標，針對地區、行業經濟和社會發展的需要，按照技術領域和職業崗位（群）的實際要求設置和調整專業。專業口徑可寬可窄，寬窄并存。同時，要妥善處理好社會需求的多樣性、多變性與學校教學工作相對穩定性的關系。盡快組織制訂《高職高專教育專業設置指南》，指導高職高專院校的專業設置工作。要盡快組織高職高專教育各大類專業教學指導委員會，指導有關專業的教學工作；要以人才培養模式改革為重點，開展高職高專專業教學改革試點工作。
專業人才培養方案是人才培養工作的總體設計和實施藍圖。在制訂高職高專教育人才培養方案的過程中，要遵循教育教學規律，處理好社會需求與實際教學工作的關系，廣泛開展社會調查，并盡可能請社會用人單位參與專業培養計劃的制訂工作；要處理好知識、能力與素質的關系，以適應社會需求為目標、以培養專業技術能力為主線來設計培養方案；要處理好基礎理論知識與專業知識的關系，既要突出人才培養的針對性和應用性，又要讓學生具備一定的可持續發展能力；要處理好教師與學生的關系，在發揮教師在教學工作中主導作用的同時，突出學生的主體作用，調動學生的學習積極性。針對高職高專教育學生來源多樣化的趨勢，要研究制訂適應不同生源實際狀況的培養方案，或在同一培養方案的實施過程中充分考慮不同生源的實際需要。
六、課程和教學內容體系改革是高職高專教學改革的重點和難點。要按照突出應用性、實踐性的原則重組課程結構，更新教學內容。要注重人文社會科學與技術教育相結合，教學內容改革與教學方法、手段改革相結合。教學內容要突出基礎理論知識的應用和實踐能力培養，基礎理論教學要以應用為目的，以必需、夠用為度；專業課教學要加強針對性和實用性。
